湖南法治报讯（通讯员 张心怡 谭震霖）开通涉企诉讼“绿色通道”，组建民商事速裁快审团队，初步实现涉企案件简案快审、繁案精审，高效便捷；组建第三方监督评估机制管委会，进一步促进涉案企业合规改革；129项治安、户籍、交通等类业务实现全程网上可办、掌上可办，让数据多跑路、群众少跑腿甚至不跑腿；开展涉企案件评查，进一步提高办案质效，提升执法司法公信力……
近年来，市委政法委立足主业促发展，针对法治化营商环境存在的焦点难点问题，统筹协调全市政法机关深入落实《益阳市政法机关依法保障和服务企业健康发展“九项举措”》，深入开展涉企执法司法提质增效、打击治理侵害企业合法权益行为、优化经济领域政法服务等三项专项行动，坚持服务导向，强化护企措施，以法治力量激活市场活力，为全市经济社会高质量发展提供法治保障。
全面提质增效 优化法治化营商环境有速度
今年以来，市委常委、市委政法委书记胡安邦牵头组成调研组，先后深入8个县市区，走访重点企业、商会和政法单位，全面了解全市政法系统在法治化营商环境建设中好的经验做法，面对面听取20余家企业在发展过程中遇到的困难和意见建议。
围绕提质增效，市委政法委持续推进执法司法顽瘴痼疾整治活动，全面查摆、纠正政法干警损害法治化营商环境问题，重点整治涉企案件有案不立、压案不查、有罪不究、久拖不决、逐利执法等执法司法突出问题。
三项专项行动开展以来，市司法局共受理15起企业作为申请人的行政复议案件，对涉企类行政复议案件共作出纠错复议决定7起，调解结案5起。针对发现的行业乱点、乱象以及行政执法过程中存在程序违法等问题，12309检察服务中心开通了企业控告申诉“绿色通道”。全市法院诉前调解共收案件10281件，调解成功6067件，司法确认案件2181件，同期一审收案数下降9.3%。
精准打击整治 优化法治化营商环境有力度
10月11日，记者从桃江县检察院获悉，桃江县完善《关于建立协作配合工作机制的若干意见》（简称《意见》），规范信息共享、法律咨询、一站式服务等企业服务监管措施，依据《意见》开展部门合作，10家相关涉案企业已全部申请变更登记。今年3月以来，全市政法系统持续加大监督力度，打击整治出重拳，扎实开展各类专项整治行动，有效震慑涉企违法犯罪，营造良好、和谐、稳定的营商环境，为企业发展撑起“平安盾”。
全市公安机关紧盯企业反映强烈的合同诈骗、职务侵占、虚假诉讼以及侵犯商标权等破坏市场经济秩序犯罪行为，立案400余起，破案200余起。在防非处非风险排查和专项整治中，刑拘非法吸收公众存款嫌疑人58人，追回涉案资金2913万元。
全市检察机关坚持治罪与治理并重，共计办理企业合规改革案件8件，通过第三方监督评估机制管理委员会和专业人才，引导和帮助10家企业回到合法经营轨道。加大对不予执行的打击、惩戒力度。全市法院系统查询信息3万余次，冻结、扣划4.74亿元，查封房产1048套、车辆968台。加强涉金融不良资产清收处置工作，执结涉金融案件2654件，执行到位8858.62万元。限制高消费4836人，发布失信被执行人名单1371人，司法拘留246人，办理拒执罪14案14人。
着力提升服务 优化法治化营商环境有温度
“企有所需,我有所为”，优化法治化营商环境是激发经营主体活力、促进高质量发展的重要保障。全市各政法单位纷纷拿出看得见用得上的举措，出真招、出实招，让市场主体有实实在在的获得感。
市中级人民法院分别与市公积金中心、市税务局、市市场监管局等9家单位联合出台优化破产企业相关事项办理制度文件，为破产工作顺利推进提供更加合理有效的环境通道。全市两级法院均成立了企业法律服务工作站，印发《益阳法院优化营商环境工作手册》，赴100余家企业上门走访释法解惑。
市公安局持续深化公安“放管服”改革，对“保安员证的核发”等高频事项缺少非关键性材料的，实行容缺受理，为急需出国出境的企业员工开通绿色通道，严格按照“双随机、一公开”要求，禁毒、网技、治安等部门深度结合职责，进一步规范涉企检查。
市司法局以“一目录、五清单”为抓手，在全市推行涉企柔性执法，编印企业法律风险防控手册，在重点科技企业孵化器挂牌“法律服务工作站”，累计派出17名律师为1000余家企业提供法律服务。
市检察院印发《益阳市人民检察院关于优化法治化营商环境的五项措施》，组织市司法局、市财政局等8家市直单位开展涉案企业合规第三方监督评估机制管委会组建和第三方机制专业人员选任等工作，确定各行业业务骨干及优秀律师代表共计47名，为企业合规改革工作汇聚强大合力。
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来源：湖南法治报
